孙逸豪：关于规范管理民营快递企业的建议

    孙逸豪反映：近年来，随着电子商务的兴起，民营快递业已成为涉及千家万户的基础性服务行业。然而，由于管理缺乏“硬部门”、监管缺乏“硬指标”、处罚缺乏“硬杠杆”，调包、丢件、保价金额随便定、物品损坏难理赔……民营快递业目前乱象丛生，亟待整顿。
    出现这些问题，主要是由于民营快递公司资金投入不足、信息化管理水平低、员工专业技能差、管理不到位等。尽管国家邮政局已经颁布了《快递业务操作指导规范》，针对野蛮分拣等快递违规行为作出了具体的技术要求。然而，规范出台以来，效果并不明显。
    为此建议：
    1.应用信息化管理系统，改革快递详情单的领用方式，使收寄员姓名、工号与详情单条形码保持关联，并要求客户在核对后将其填写在详情单指定位置。如果某单业务没有及时上交到公司即进行风险提示，相关部门、人员可及时了解情况，避免漏交、迟交、不交等现象。对于贵重物品的签收，采用密码领取作为传统签收的补充。
    2.实现标准化包装，提升服务水平。不同类型的物品采用不同密封包装盒(袋)，包装盒(袋)本身具有防破损的功能，一旦拆开不可恢复。另外，要配有标准化包装盒(袋)的专用密封签。专用密封签需要有分段防伪信息码，每份邮件与一段防伪信息码相对应，在交寄、运输、仓储等环节可查，避免被替换，保证物件的安全性。
    3.在当前法规的基础上增加有关服务、赔偿等标准的司法解释，使得消费者索赔有法可依。
    4.加大快递行业监管力度。一是建立快递服务行业保障机制，入行企业须缴纳保障金；二是快递企业设立赔偿基金，如是企业原因造成的消费者损失，及时足额予以赔偿；三是尽快给快递企业进行等级评定，便于消费者根据信用度高低进行选择。（民革省委采用，2013
年）