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阎承伟：尽快转变过度追求粮食产量的思维，保证粮食安全

发布时间：2016-02-22 13:42:00 字号：[ 大中小 ] 视力保护色：

泰州民革参政委副主任、特约信息员阎承伟反映：至2014年，中国粮食总产量达到6.07亿吨，粮食生产实现“11连增”。我国一直面临着人多地少的矛盾，在土地等资源不断减少的情况下，一方面，为了确保粮食产量，农业开发强度已濒临极限，种植密度过大、化肥施用量过多、农药大量使用，在浪费资源的同时也带来土壤结构的恶化，影响了农业的可持续发展和粮食作为食品的“安全性”；另一方面，由于存储不当、缺乏监管而导致的粮食产后损失严重，也对我国粮食安全产生一定影响。为此建议：

1、尽快转变粮食生产思路。粮食作为生活必需品和特殊商品，不应该一直被放在“国家战略储备物资”的角度来考虑生产思路。当今世界中，粮食不能实现自给自足的国家比比皆是，东亚国家普遍面临着耕地紧缺的问题，日本、韩国等一直都是粮食进口大户，但并没有出现饥荒、民不聊生等问题。相反，他们在进口粮食的同时，注重提高本土农产品的改良技术，注重保护本国农业市场，把有限的资源投入到更有价值的领域，取得了长足的进步。建议我国各级政府尽快从思想上解除“过度追求粮食产量”的禁锢，客观全面地考量“粮食安全”问题，科学制定农业发展规划。

2、制定合理的粮食储备计划。政府应该根据人口数量、人均粮食消费数量，制定合理的粮食储备计划和流通管理规定，并严格遵照执行，使储备的粮食真正成为国家、老百姓的定心丸，既能满足危急时刻的国民所需，又不会过度占用粮食资源总量。由于粮食收购、储备是国家行为，政府特别需要加强对各环节的监管，杜绝因腐败产生的“名储实空”、“名新实陈”等问题，避免某些部门、某些官员借储备粮食之名为单位、个人谋私利。

3、高度重视粮食生产中的安全。农业部门要指导农民科学种粮、合理使用农药化肥，以产量换取土壤结构的逐步改良，提高农产品品质。国家在严守耕地红线的同时，更要注意工业区的布局规划和污染治理，避免出现工业污染对耕地的包围、渗透，加快对农业基础设施的改造，确保农业灌溉用水不受污染，切实保证粮食生产安全。（2015年反映，市政协、民革省委采用）

阎承伟：尽快转变过度追求粮食产量的思维，保证粮食安全

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