朱芹：建议在“十三五”期间解决幼儿体育教育缺失问题
泰州民革办公室主任朱芹反映：近年来，我国学前教育事业获得了良性发展，但是，从国家“十二五”规划到社会各界的关注，焦点都在解决“入园难”问题和推进农村学前教育发展等方面，幼儿体育教育的缺失问题却鲜有问津。
笔者走访了本地教育部门和体育部门，幼儿体育教育缺失至少表现在四个方面：
一是缺少专门体育课程。幼儿园没有专门设置体育课程，幼儿体育锻炼主要是早操和课间活动，课间活动主要由老师自主设计各类游戏，也没有专门的体育教材可供参考。
二是缺少专业体育教师。幼儿园师资力量主要来源于幼师毕业生，基本上是女性。幼儿体育教学只是幼师专业众多课程之一，“多而全”难免业不精，体育专业性程度不高。
三是缺少幼儿专用体育器材。对于培养幼儿体育锻炼意识极有帮助的儿童足球门、篮球架、乒乓球桌等技能型体育器材，国内虽有生产但以出口为主。国内幼儿园一般只会购置球类、平衡木、彩虹伞、钻圈等辅助训练器材，以江苏泰州为例，主城区和高港区的66所幼儿园，都未配备上述技能型体育器材，这在全国也是普遍现象。
四是缺少相应的体育场地。很多幼儿园场地小、室内活动场所也有限，即使愿意配备足球门、篮球架、乒乓球桌等器材，也缺少一定的体育场地进行安放。
幼儿体育教育的缺失，对于增强幼儿体质、培养幼儿的团队合作意识，都存在不利影响，“十三五”期间应当加以重视并逐步解决幼儿体育教育的缺失问题。具体建议如下：
1、编撰幼儿体育教材。建议由教育部学前教育办公室牵头，组织一支由体育理论研究者、儿童保健工作专家和一线优秀幼儿教师组成的队伍，针对学龄前儿童的身体发育特点，研究学龄前儿童应学应会的体育技能，编撰适应幼儿园体育教学实践的专门教材，选择试点幼儿园检验教材的趣味性和可行性，对教材中存在的问题进行修改和完善后，在全国范围内推广应用。
2、聘用专业体育教师。建议由各级各地教育部门和编委办牵头、财政部门协助，为本地辖区内的公办幼儿园引进专业体育教师。根据公办幼儿园的办园规模，编委办为幼儿园增设1至2个全额事业编制，专门用于招录体育教师，确保每个班级每个星期安排1至2次体育课程。教育部门适当放宽幼儿园体育教师的职称评审条件，增强岗位吸引力。
3、配备专业体育器材。各公办幼儿园根据自身财力条件，逐步分批采购幼儿专用体育器材，自行配备确有困难的，由各地教育部门与财政部门对接，适当给予一定补贴。针对民办幼儿园，教育部门可在其资质初审和年审时提出附加条件，要求民办幼儿园至少配备一种技能型器材，否则资质初审或年审不予通过。
4、分类解决场地问题。已建幼儿园的体育场地较小是既成事实，只能因地制宜，与幼儿园的音乐教室、会议室等场所进行功能合并，购买一些收放自如的技能型体育器材。对于新建或将建的幼儿园，教育部门在资质审查中增加一个条件，要求其预留好体育室外场地或室内场所，确保体育器材有处安放。（2015年反映，民革省委采用）
笔者走访了本地教育部门和体育部门，幼儿体育教育缺失至少表现在四个方面：
一是缺少专门体育课程。幼儿园没有专门设置体育课程，幼儿体育锻炼主要是早操和课间活动，课间活动主要由老师自主设计各类游戏，也没有专门的体育教材可供参考。
二是缺少专业体育教师。幼儿园师资力量主要来源于幼师毕业生，基本上是女性。幼儿体育教学只是幼师专业众多课程之一，“多而全”难免业不精，体育专业性程度不高。
三是缺少幼儿专用体育器材。对于培养幼儿体育锻炼意识极有帮助的儿童足球门、篮球架、乒乓球桌等技能型体育器材，国内虽有生产但以出口为主。国内幼儿园一般只会购置球类、平衡木、彩虹伞、钻圈等辅助训练器材，以江苏泰州为例，主城区和高港区的66所幼儿园，都未配备上述技能型体育器材，这在全国也是普遍现象。
四是缺少相应的体育场地。很多幼儿园场地小、室内活动场所也有限，即使愿意配备足球门、篮球架、乒乓球桌等器材，也缺少一定的体育场地进行安放。
幼儿体育教育的缺失，对于增强幼儿体质、培养幼儿的团队合作意识，都存在不利影响，“十三五”期间应当加以重视并逐步解决幼儿体育教育的缺失问题。具体建议如下：
1、编撰幼儿体育教材。建议由教育部学前教育办公室牵头，组织一支由体育理论研究者、儿童保健工作专家和一线优秀幼儿教师组成的队伍，针对学龄前儿童的身体发育特点，研究学龄前儿童应学应会的体育技能，编撰适应幼儿园体育教学实践的专门教材，选择试点幼儿园检验教材的趣味性和可行性，对教材中存在的问题进行修改和完善后，在全国范围内推广应用。
2、聘用专业体育教师。建议由各级各地教育部门和编委办牵头、财政部门协助，为本地辖区内的公办幼儿园引进专业体育教师。根据公办幼儿园的办园规模，编委办为幼儿园增设1至2个全额事业编制，专门用于招录体育教师，确保每个班级每个星期安排1至2次体育课程。教育部门适当放宽幼儿园体育教师的职称评审条件，增强岗位吸引力。
3、配备专业体育器材。各公办幼儿园根据自身财力条件，逐步分批采购幼儿专用体育器材，自行配备确有困难的，由各地教育部门与财政部门对接，适当给予一定补贴。针对民办幼儿园，教育部门可在其资质初审和年审时提出附加条件，要求民办幼儿园至少配备一种技能型器材，否则资质初审或年审不予通过。
4、分类解决场地问题。已建幼儿园的体育场地较小是既成事实，只能因地制宜，与幼儿园的音乐教室、会议室等场所进行功能合并，购买一些收放自如的技能型体育器材。对于新建或将建的幼儿园，教育部门在资质审查中增加一个条件，要求其预留好体育室外场地或室内场所，确保体育器材有处安放。（2015年反映，民革省委采用）
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