冯亚明：关于公益性农业科研院所申报项目免于自筹配套资金的建议
泰州民革特约信息员、泰州市农业科学院科管处处长冯亚明反映：农业科研院所一般是由各级人民政府直接管理的事业单位，在组织机构、人事制度上基本按照政府机构进行管理，经费管理按财政补助单位（全额预算管理单位）进行管理。公益性农业科研的特点，决定了经营创收不是农业科研院所的工作重点；公益性农业科研院所面向社会无偿提供研究成果和技术服务，一般也难以获得经济回报，因此公益性农业科研院所基本没有什么资金积累。
但是，公益性农业科研院所在申报国家各类行业专项和省、市农业科技支撑项目时，都要求与农业企业、规模生产基地一样，必须按一定比例提供自筹配套资金，用于项目实施。科研单位在费尽力气争取到项目后，又要为自筹配套资金绞尽脑汁，部分单位甚至无法配套，严重制约了公益性农业科研院所科研工作的开展。
为此建议：公益性农业科研院所申报项目免于自筹配套资金，如申报的上级项目中不能免除的，则自筹配套资金由本级财政部门按比例足额配套到位。（2015年反映，民革省委、省委统战部采用）
但是，公益性农业科研院所在申报国家各类行业专项和省、市农业科技支撑项目时，都要求与农业企业、规模生产基地一样，必须按一定比例提供自筹配套资金，用于项目实施。科研单位在费尽力气争取到项目后，又要为自筹配套资金绞尽脑汁，部分单位甚至无法配套，严重制约了公益性农业科研院所科研工作的开展。
为此建议：公益性农业科研院所申报项目免于自筹配套资金，如申报的上级项目中不能免除的，则自筹配套资金由本级财政部门按比例足额配套到位。（2015年反映，民革省委、省委统战部采用）
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