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李楠君：建议调控瓶装水的生产和消费

发布时间：2017-04-13 09:51:00 字号：[ 大中小 ] 视力保护色：

民革党员李楠君反映：近20年来，我国各种瓶装饮用水的生产和消费越来越普遍，现已成为全球最大的瓶装水消费国，在给人们带来方便的同时，也产生了不可忽视的负面影响和危害：

一是浪费宝贵的水资源和能源。据“中国水风险”研究机构的研究报告显示：我国是全球贫水国之一，人均水资源不足全球平均水平的1/4，而每生产一瓶瓶装水，需要消耗额外的3.74瓶淡水资源和相当于1/4瓶石油的能源。2012年，全国生产瓶装水消耗的能量相当于三峡枢纽工程全年的发电量。

二是生产布局不合理，加重水资源紧缺。目前我国71%的瓶装水，产自水资源紧缺的省份，其中水资源“危险”省份9个，“干旱”省份11个。特别是河南、山东两省的水荒与中东沙漠地区的约旦、阿曼相似，需要国家花费大量物力、财力通过南水北调工程调水补给，但这两个省的瓶装水产量竟然占全国总产量的12%。

三是加重环境污染，破坏生态平衡。瓶装水饮用后，塑料瓶难以全部回收处理，成为白色污染的源头之一。我国每年生产饮用水包装瓶消耗约160万吨塑料，体积相当于一座420米高的金茂大厦。此外，青藏高原由于全球气候变暖的影响，冰川面积减少15%，西藏有关部门却计划将冰川矿泉水的产量提高50倍，增至500万吨；吉林省决定大量开发长白山森林地区矿泉水资源，5年内增至5000万吨，必将严重破坏上述地区的自然环境和生态平衡。

四是瓶装水饮用中的严重浪费。全国各地召开各种会议、接待客人，多使用瓶装水，是瓶装水的主要消费“大户”，但普遍存在“饮用一半、丢弃一半”，甚至喝几口就扔掉的现象，散会后大量未喝完的瓶装水丢弃在会场内司空见惯，严重浪费水资源和社会财富。

为此建议：

1、国家发改委将调控瓶装水的生产规模列为工业发展结构调整的项目之一，统一规划、制定全国及各省区瓶装水生产量的控制指标，明确规定严重缺水的省区不得新增瓶装水生产企业，对现有瓶装水生产企业进行必要的调整或减产，以保护水资源。

2、明令禁止在生态平衡相对脆弱的地区以及国家重点保护的森林地区（如青藏高原、长白山林区等）新增瓶装水生产企业，对已建成的企业或已上马建设的工程，严格控制其生产规模。有关部门对其建设和生产过程切实加强生态环境保护的监督管理。

3、各种媒体及有关部门大力加强“节约使用瓶装水”的宣传教育，倡导“喝剩的半瓶水自觉带走”，生产企业多生产、消费单位多购买小型号的瓶装水，以避免或减少浪费。同时，切实做好“塑料水瓶”的回收工作，以降低白色污染、保护环境。（2016年反映，市政协采用）

李楠君：建议调控瓶装水的生产和消费

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